Nasza kancelaria prawna specjalizująca się w pomocy publicznej oferuje klientom kompleksowe wsparcie prawne na każdym etapie uzyskiwania i korzystania z dofinansowań ze środków publicznych. Dzięki interdyscyplinarnemu doświadczeniu zapewniamy wszechstronne doradztwo, obejmujące zarówno aspekty prawne, jak i podatkowe, we wszystkich obszarach związanych z pomocą publiczną. Poniżej przedstawiamy główne obszary naszej praktyki wraz z zakresem świadczonych usług.
Świadczymy doradztwo na każdym kroku procesu ubiegania się o fundusze unijne i krajowe – od pomocy Wnioskodawcą na etapie oceny wniosku o dofinansowanie wyboru do dofinansowania zawierania umów i następnie realizacji projektu po złożenie wniosku i uzyskanie decyzji o przyznaniu dofinansowania. Nasze usługi w tym zakresie obejmują:
Obsługa kontroli i audytów
W razie kontroli lub audytu projektu dofinansowanego zapewniamy fachową pomoc prawników w kontaktach z organami kontrolnymi. Reprezentujemy klientów podczas postępowań kontrolnych prowadzonych przez instytucje przyznające fundusze (np. jednostki wdrażające programy UE, organy skarbowe), dbając o zabezpieczenie interesów beneficjenta. Nasze działania w tym zakresie to m.in.:
- Udział w kontrolach na miejscu: Towarzyszenie klientom podczas kontroli i audytów – służymy wsparciem w trakcie wizyt kontrolerów, pomagamy w udzielaniu wyjaśnień i przedstawianiu wymaganych dokumentów.
- Przygotowanie wyjaśnień i zastrzeżeń: Opracowanie pisemnych wyjaśnień na żądanie kontrolerów oraz zastrzeżeń do ustaleń pokontrolnych, jeśli w wyniku kontroli stwierdzono uchybienia w realizacji projektu. Zapewniamy profesjonalne stanowisko beneficjenta wobec zarzutów opisanych w informacji pokontrolnej, tak aby chronić przed nieuprawnionymi zarzutami i w konsekwencji nałożeniem korekty.
- Wdrażanie zaleceń pokontrolnych: Doradztwo przy realizacji zaleceń pokontrolnych – pomagamy wprowadzić działania korygujące, by projekt spełniał wszystkie wymogi, co pozwala na uniknięcie ryzyka żądania zwrotu dofinansowania. Jeśli pojawi się ryzyko nałożenia korekt finansowych lub zwrotu środków, szukamy rozwiązań prawnych pozwalających zachować otrzymane wsparcie.
Reprezentacja w postępowaniach administracyjnych i sądowych
Jeżeli dochodzi do sporu z instytucjami udzielającymi wsparcia lub niekorzystnych decyzji związanych z przyznaną pomocą publiczną, zapewnimy skuteczną reprezentację zarówno przed organami administracji, jak i w sądach. Działamy szybko i stanowczo w obronie praw naszych klientów, wykorzystując bogate doświadczenie w prowadzeniu spraw spornych dotyczących wsparcia ze środków publicznych. W ramach reprezentacji oferujemy:
- Protesty i odwołania administracyjne: Przygotowanie i wniesienie protestów od wyników oceny wniosków o dofinansowanie lub innych niekorzystnych rozstrzygnięć na etapie przyznawania środków.
- Sprawy przed sądami administracyjnymi: Reprezentacja w postępowaniach sądowoadministracyjnych, w tym sporządzanie skarg do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) na decyzje administracyjne dotyczące pomocy publicznej (np. nakaz zwrotu dotacji, odmowa przyznania wsparcia) oraz prowadzenie spraw kasacyjnych przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Dzięki naszemu zaangażowaniu wiele decyzji udaje się skutecznie zaskarżyć lub zmienić.
- Postępowania cywilne związane z dofinansowaniem: Prowadzimy również sprawy z zakresu pomocy publicznej przed sądami powszechnymi, jeżeli charakter sporu tego wymaga. Dotyczy to w szczególności sytuacji, dochodzenie roszczeń Beneficjenta z tytułu niewywiązania się z umowy o dofinansowanie obrona przez rozwiązaniem umowy o dofinansowanie, albo obrona przed pozwem o zwrot środków w przypadków niektórych . Zapewniamy pełną obsługę procesu, od przedsądowych negocjacji ugodowych po reprezentację w sądzie aż do prawomocnego zakończenia sprawy.
Przygotowanie opinii prawnych
W ramach praktyki pomocy publicznej sporządzamy szczegółowe opinie prawne i analizy dotyczące planowanych lub otrzymanych form wsparcia. Pozwala to naszym klientom podjąć świadome decyzje i zapewnić zgodność swoich działań z obowiązującymi regulacjami unijnymi i krajowymi. Przygotowujemy opinie m.in. w następującym zakresie:
- Kwalifikowalność pomocy i notyfikacje: Analiza, czy dane wsparcie stanowi pomoc publiczną w rozumieniu przepisów UE oraz czy podlega obowiązkowi notyfikacji Komisji Europejskiej. Oceniamy, czy planowana pomoc może zostać udzielona w oparciu o wyłączenia blokowe lub inne wyjątki, czy też wymaga uprzedniej zgody organów unijnych.
- Zgodność z prawem krajowym i unijnym: Opinie na temat zgodności udzielanej pomocy z polskim i europejskim prawem – w tym z rozporządzeniami UE dotyczącymi pomocy publicznej, ustawą o finansach publicznych, ustawą o udzielaniu pomocy publicznej oraz innymi właściwymi aktami. Wskazujemy, jakie warunki muszą zostać spełnione, aby pomoc była legalna i bezpieczna dla beneficjenta.
- Interpretacja szczegółowych przepisów i wytycznych: Wyjaśniamy wątpliwości co do interpretacji przepisów regulujących daną formę wsparcia (np. reguł kumulacji pomocy, definicji nowej inwestycji, kryteriów ekologicznych). Opracowujemy opinie potwierdzające, czy dane wydatki są kosztami kwalifikowanymi projektu, oraz oceniamy ryzyka prawne związane z realizacją projektu przy udziale środków publicznych.
Nasze doświadczenie i aktualna wiedza w dziedzinie pomocy publicznej pozwalają zapewnić klientom bezpieczeństwo prawne oraz maksymalne wykorzystanie dostępnych form wsparcia. Każdy z powyższych obszarów usług jest dostosowywany do indywidualnych potrzeb klienta, tak aby pomoc publiczna stanowiła efektywne narzędzie rozwoju działalności, zgodne z obowiązującymi przepisami i wymaganiami instytucji finansujących. Wszystkie usługi świadczymy w sposób przejrzysty, profesjonalny i nastawiony na osiągnięcie celów biznesowych naszych klientów.
Polska Strefa Inwestycji (PSI)
Posiadamy unikalne doświadczenie w doradztwie dotyczącym inwestycji w ramach Specjalnych Stref Ekonomicznych a obecnie programu Polska Strefa Inwestycji. Zapewniamy kompleksowe wsparcie na wszystkich etapach – od planowania nowej inwestycji i spełnienia kryteriów, poprzez uzyskanie decyzji o wsparciu, aż po prawidłowe rozliczenie przyznanej ulgi podatkowej. W ramach tej praktyki oferujemy:
- Przygotowanie inwestycji do uzyskania wsparcia: Analiza planowanego przedsięwzięcia pod kątem spełnienia wymogów PSI/SSE (m.in. kryteriów jakościowych i ilościowych) oraz opracowanie struktury inwestycji tak, aby maksymalnie wykorzystać dostępne preferencje.
- Uzyskanie decyzji o wsparciu: Sporządzenie wniosku o wydanie decyzji o wsparciu w Polskiej Strefie Inwestycji oraz koordynacja procesu przed właściwymi organami strefowymi. W razie potrzeby prowadzimy negocjacje z zarządcami SSE co do warunków udzielenia pomocy (np. zakres inwestycji, zobowiązania dotyczące zatrudnienia).
- Interpretacja i rozliczanie pomocy strefowej: Doradztwo w zakresie obowiązujących przepisów podatkowych i pomocowych – pomagamy m.in. w kalkulacji dochodu zwolnionego z podatku, alokacji przychodów i kosztów do działalności objętej wsparciem, a także w przygotowaniu wniosków o indywidualne interpretacje podatkowe dotyczące działalności w strefie.
- Nadzór nad realizacją i zgodnością z decyzją: Bieżące konsultacje podczas realizacji projektu objętego decyzją o wsparciu, monitorowanie wypełniania warunków decyzji (np. utrzymanie inwestycji i miejsc pracy przez wymagany okres) oraz pomoc w sporządzaniu sprawozdań z wykonania inwestycji.
Inne formy pomocy publicznej (de minimis, regionalna, środowiskowa)
Doradzamy także w zakresie innych kategorii wsparcia publicznego, zapewniając, że pomoc uzyskiwana przez naszych klientów jest zgodna z przepisami krajowymi i unijnymi. Pomoc publiczna przybiera różne formy – od niewielkich ulg de minimis po duże granty regionalne czy dopłaty na projekty proekologiczne.